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    2. 廈門廢品回收電話

      我國廢料回收行業將迎來大洗牌

      作者:廢品回收 2019-12-19 17:03:46

      綠水青山就是金山銀山。在經歷了多年的粗放式發展后,中國拒絕以環境為代價換取經濟一時發展。

      我國于去年7月向世界貿易組織(WTO)提交的進口廢棄物新方案在今年1月1日正式落地。四大類(生活源廢塑料、釩渣、未分類的廢紙及廢紡織品)共24個品類的廢棄物被禁止進入中國。這被媒體稱為“禁廢令”。

      在經過洋垃圾進口多年的整治行動后,中國這次直接提高了進口廢料的標準,這讓長期往中國出口廢塑料、廢紙等廢料的發達國家廢料經銷商一時措手不及,國內的廢料回收行業也受到影響。但專家認為,這種影響是暫時性的,標準的提高有利于國內廢料回收行業優勝劣汰,實現轉型升級。

      固廢進口監管加強

      許多七八十年代出生的人可能還記得90年代初期出現的打口唱片、打口磁帶。這些唱片、磁帶正是以廢塑料的名目出口至中國。

      20世紀80年代以來,為緩解原料不足,我國開始從境外進口可用作原料的固體廢物,在彌補國內資源短缺方面發揮了一定作用。以廢塑料為例,因為國內回收利用市場較大,進口量在2005年~2012年的8年間增長了近80%。2012年廢塑料進口量近900萬噸,是近12年的峰值。

      但隨著進口量的不斷增多,問題也在顯現。目前國內固體廢物回收體系建設,仍滯后于固體廢物加工利用行業的發展需求,加上一些地方仍然存在重發展、輕環保的思想,部分企業為謀取非法利益不惜鋌而走險。

      環保部土壤環境管理司負責人介紹,近年來環境執法檢查中發現,不少固體廢物再生利用企業規模小、污染治理水平低下,污染治理設施不正常運行等環境違法行為突出,部分地方對再生資源回收加工利用企業疏于監管,甚至放任洋垃圾入境非法加工利用,不少固體廢物集散地成為洋垃圾的藏身之所,環境污染嚴重。

      我國整治洋垃圾進口的行動早在2013年就開始了。2013年2月,中國海關在全國范圍內展開為期10個月的綠籬行動,行動指向固體廢物,包括進口廢紙、廢五金、廢塑料等,嚴厲打擊了洋垃圾走私活動。

      2017年2月7日,海關總署召開全國海關緝私工作會議,部署為期一年的“國門利劍2017”聯合專項行動,重點針對洋垃圾、農產品等重點領域的走私違法活動。其中,洋垃圾走私領域,重點打擊工業廢料、電子廢物、生活垃圾、廢塑料等固體廢物走私違法活動。

      “國門利劍2017”行動要求,對于進口廢物原料,海關進行100%機檢,同時商檢也嚴格按照50%開箱及30%掏箱的比例進行檢查。以廣東湛江海關為例,2017年上半年,該關在打擊洋垃圾走私領域,查獲固體廢物共88.9萬噸。

      2017年7月1日,環保部啟動打擊進口廢物加工利用行業環境違法行為專項行動,對1792家進口廢物加工利用企業開展為期1個月的拉網式、全覆蓋執法檢查。

      盡管各地區、各有關部門加大了打擊洋垃圾走私的力度,在加強固體廢物進口監管方面做了大量工作,洋垃圾非法入境問題仍然屢禁不絕,嚴重危害了人民群眾身體健康和我國生態環境安全。我國政府決定從源頭上加強對固體廢物的監管。

      對高污染垃圾說“不”

      從國外進口的固體廢物往往是未經過分揀或僅簡單分揀的,沉重的分揀工作從國外轉移到國內。由于機器分揀的技術不夠發達,加上固體廢物回收利用的利潤空間有限,使用機器成本過高,往往分揀用人工進行,對周圍環境和操作人員的健康構成威脅。

      中國于2017年7月17日向WTO提交備忘文件表示,“我們注意到大量的不衛生甚至有害的垃圾被混在可以做回收材料的固廢中,被打包出口到中國,這極大地損害了中國的環境利益”“為了保護中國的人民健康和環境安全,我們緊急調整了垃圾進口名單,禁止高污染項目”。

      備忘文件提出,截至2017年底,中國將禁止進口4類共24個品類的固體廢物,包括生活源廢塑料、釩渣、未分類的廢紙及廢紡織品。

      根據備忘文件,2017年9月1日之后,WTO成員國供貨商不能再繼續向中國發送上述貨物;2017年12月31日起,中國海關不再接受上述物資的清關,即9月1日之前提單的貨物最遲不能晚于12月31日清關。

      在向WTO提交備忘文件后的第二天,國務院辦公廳引發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。

      實施方案要求完善堵住洋垃圾進口的監管制度,明確2017年底前,禁止進口來自生活源的廢塑料、未經分揀的廢紙以及廢紡織原料、釩渣等環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物。

      依照實施方案,2019年底前,我國將逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物;分批分類調整進口固體廢物管理目錄,逐步有序減少固體廢物進口種類和數量;提高固體廢物進口門檻,進一步加嚴環境保護控制標準,提高進口廢紙加工利用企業規模要求;完善法律法規和相關制度,限定進口固體廢物口岸,取消貿易單位代理進口。

      環保部2017年8月16日正式發布關于《進口廢物管理目錄(2017年)》的公告。該公告于2017年12月31日起實施。

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