從“紙上談兵”到“落地有聲” “禁塑令”要突破兩大難點

　　2021年1月1日起在一些特定城市的場所禁止使用可降解塑料購物袋，包括一次性塑料棉簽、一次性發泡塑料餐具和不可降解一次性塑料吸管等。 　　更要注意的是，2020年8月底前，各地將啟動餐飲等領域禁限塑推進情況專項執法檢查。
 　　從“限塑”到“禁塑”，需要所有社會成員的參與，這也意味著“禁塑”很難畢其功于一役。主要是難在哪些方面呢？
 　　從消費者角度來看，生活習慣和生活成本是影響關鍵
 　　隨著近年來環保意識的增強，很多人已經在思想上接受不使用不可降解塑料袋?，F階段，減少塑料制品使用，對普通人而言多少會增加點麻煩，這大部分是因為生活習慣導致。另外，生活成本上，比如改用可循環利用的紙質包裝會增加消費支出等。
 　　從餐飲等經營者來看，成本是考慮的關鍵
 　　據某餐飲經營者介紹，發泡塑料餐盒每個批發價約為0.09元，一次性紙漿環?？山到獠秃?，規格為標準四方形的每個為1.5元左右；一次性麥秸稈紙漿餐盒小四格規格的，標價為2.5元左右。中餐類帶湯汁，對環保餐盒的使用性有更高需求，這也會導致環保餐盒的成本更高。
 　　如何突破？
 　　就目前來看，“限塑令”升級為“禁塑令”已有必要。針對上述問題，我國實施“禁塑”不僅在政策制定層面分階段、分步驟地限制塑料使用，同時也要在產業上游和公眾習慣的下游上下功夫。
 　　在政策方面，相比2008年“限塑令”主要是針對于流通使用環節，而“禁塑令”不僅聚焦于使用環節，也關注到了生產、流通、使用、回收、處置全過程；“禁塑令”沒有不顧實際情況搞“一刀切”，指出用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等，不在禁止之列；“禁塑令”擴大到“餐飲打包外賣服務以及各類展會活動”。
 　　為推動不可降低塑料的禁用，各地將“垃圾分類”與“禁塑”相結合，從而來“矯正”居民的生活習慣問題。
 　　當然，如何保證治理手段樹立全鏈條治理思維，朝更科學、更完善、更人性化方向努力是接下來“禁塑”要探索的重點。這就需要從生產、使用到回收，從政府、市場到個人，從強制性整治到柔性引導，都應強化責任落實、綜合運用。另一個需要注意的是，無論大型餐飲企業，還是小吃店，抑或是路邊攤，都應被納入監管范疇，政府有關部門應避免監管盲區。
 　　從技術角度看，環保替代塑料吸管有多種選擇，如何在控制成本同時提升用戶使用體驗，是擺在行業面前的難題。價格太貴，這是很現實的問題。而可降解塑料抗摔性、耐熱性、防腐性等方面的提升空間是另一個問題。
 　　對此，有業內人士指出，無論是價格下降，還是性能提升，都需要技術進步、政策扶助與公眾支持，缺一不可。
 　　目前，很多企業已經在逐漸推進減少塑料吸管的使用。2019年年底，星巴克在中國的門店實現塑料吸管全禁用；今年6月30日，麥當勞中國宣布將逐步停用塑料吸管杯，北京、上海、廣州、深圳近千家餐廳將率先停用塑料吸管，消費者可通過新型杯蓋直接飲用；
 　　喜茶有關負責人介紹，目前北京地區的外賣已全部默認配送紙吸管，截至今年6月，喜茶已減少使用塑料吸管超過1100萬根。
 　　引導企業、個人提升環保觀念，積極尋找替代品，以創新手段強化責任落實，使人們充分意識到“禁塑”具有重大意義。但相比禁止使用吸管來說，餐飲和外賣等行業的塑料餐盒禁限售是更難的，這是當下亟待解決的一大問題。